“煤改電”:風(fēng)生水起,爭(zhēng)議不斷
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2016年,談及空氣源熱泵市場(chǎng),必然離不開“煤改電”。所謂“煤改電”,是指以空氣源熱泵采暖機(jī)組、電采暖及電鍋爐供暖的方式替代傳統(tǒng)鍋爐供熱??諝庠礋岜脩{借更節(jié)能、環(huán)保,占據(jù)了近80%的“煤改電”市場(chǎng)。
據(jù)揚(yáng)子空氣源熱泵總經(jīng)理康健介紹,電采暖能效比約為90%,空氣源熱泵采暖機(jī)組的能效比超過400%,即使是-12℃以下的溫度,能效比也超過200%。同時(shí),進(jìn)行電網(wǎng)改造時(shí),空氣源熱泵采暖機(jī)組對(duì)電網(wǎng)的負(fù)荷更低,大大減少了電路改造的費(fèi)用。
本文將以空氣源熱泵熱水器為主題,介紹“煤改電”政策的現(xiàn)狀以及爭(zhēng)議。
“煤改電”政策逐漸落地
據(jù)《電器》記者了解,已有北京、河北、山西等地明確推出臺(tái)具體的“煤改電”方案(詳見P.25)。目前,北京各區(qū)的“煤改電”工作已全面啟動(dòng)。
截止到2016年7月24日,北京市2016年“煤改電”工作招標(biāo)的13個(gè)區(qū)縣中,已有8個(gè)區(qū)縣公布入圍中標(biāo)企業(yè),分別是通州區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)、懷柔區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、門頭溝區(qū)、順義區(qū)。另外,豐臺(tái)區(qū)、延慶縣、平谷區(qū)、房山區(qū)、密云區(qū)5個(gè)區(qū)縣“煤改電”工作也正在積極開展,相關(guān)部門已將招標(biāo)公告發(fā)布,但入圍公示或者中標(biāo)結(jié)果尚未公布。
根據(jù)中國熱泵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟公布的入圍或中標(biāo)結(jié)果統(tǒng)計(jì),8個(gè)已公布的區(qū)縣共有61家熱泵類企業(yè)入圍,其中以空氣源熱泵產(chǎn)品為主的企業(yè)為55家?!?016年,北京‘煤改電’項(xiàng)目預(yù)算額為20億元左右,其中約80%將為空氣源熱泵采暖項(xiàng)目?!笨到≌f,“如果2016年空氣源熱泵采暖項(xiàng)目效果不錯(cuò),2017年的‘煤改電’將有可能全部改為空氣源熱泵采暖項(xiàng)目。這將進(jìn)一步推動(dòng)空氣源熱泵采暖市場(chǎng)。”
海爾有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,預(yù)計(jì)天津、內(nèi)蒙古等省市也會(huì)很快跟進(jìn),出臺(tái)相應(yīng)的政策支持?!氨本⒊蔀楦鞯亍焊碾姟囊粋€(gè)樣本。如若2016年采暖季,空氣源熱泵采暖機(jī)組帶來不錯(cuò)的使用效果,會(huì)有很多例如河北、山西等其他省市相繼推出類似政策?!鄙繁本┓止句N售經(jīng)理李國威說,“這些政策將成為推動(dòng)空氣源熱泵采暖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。”
存在爭(zhēng)議
在北京“煤改電”項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)行得如火如荼時(shí),業(yè)內(nèi)也出現(xiàn)了一些質(zhì)疑聲。首先,質(zhì)疑聲源自“招投標(biāo)”環(huán)節(jié):包括政府相關(guān)部門在內(nèi),有部分負(fù)責(zé)該項(xiàng)目工程的機(jī)構(gòu),開始忽略產(chǎn)品質(zhì)量,卻把更多的精力放在如何分食這項(xiàng)工程背后巨大的“蛋糕”上。
《電器》記者采訪時(shí),大多數(shù)受訪者都會(huì)提到這一問題,認(rèn)為“招投標(biāo)”環(huán)節(jié)存在黑幕。某業(yè)內(nèi)人士說:“一些業(yè)內(nèi)都沒聽說過的企業(yè),以及臨時(shí)組建甚至還沒有生產(chǎn)線的企業(yè)都能中標(biāo)。北京大興區(qū)是最先公布中標(biāo)結(jié)果的,最初公布的20家企業(yè)名單中,11家企業(yè)有不符合規(guī)定的嫌疑,在眾多企業(yè)提出質(zhì)疑后,撤換了其中4家?!?/p>
2016年7月,《中國建設(shè)報(bào)》刊登了一篇文章,指出大興區(qū)入圍結(jié)果公布后,一份針對(duì)該入圍結(jié)果的“異議書”開始在空氣源熱泵行業(yè)從業(yè)者之間傳播。該“異議書”指出大興區(qū)“煤改電”項(xiàng)目入圍的20家企業(yè)中的7家存在違規(guī)入圍嫌疑。
同時(shí),業(yè)內(nèi)對(duì)當(dāng)前是否為推行空氣源熱泵采暖替代傳統(tǒng)采暖的合適時(shí)機(jī)進(jìn)行了熱議。一位空氣源熱泵企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴《電器》記者,目前的超低溫空氣源采暖機(jī)組尚不夠成熟,且還缺乏實(shí)踐。“將空氣源熱泵適用于采暖系統(tǒng),由于需要整個(gè)供暖季不間斷提供熱源,所以對(duì)技術(shù)的要求非常高。目前,市場(chǎng)上針對(duì)北方地區(qū)的空氣源熱泵采暖樣本并不足,無法確保產(chǎn)品長(zhǎng)期在超低溫環(huán)境下運(yùn)行,是否會(huì)出現(xiàn)故障。采暖不同于熱水器,如果產(chǎn)品出現(xiàn)故障,即使是一天無法供暖,也會(huì)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生很大影響,大大影響整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
此外,一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前的“煤改電”政策的勢(shì)頭,與前幾年“家電下鄉(xiāng)”時(shí)的太陽能熱水器行業(yè)有些相似,因此,擔(dān)心空氣源熱泵采暖會(huì)走上與太陽能熱水器類似的發(fā)展軌跡。“同樣是清潔能源,同樣是政府大力支持,空氣源熱泵采暖很有可能與太陽能熱水器一樣,經(jīng)歷風(fēng)光無限的政策時(shí)代,然后步入‘寒冬’?!蹦硺I(yè)內(nèi)人士擔(dān)心道,“目前,行業(yè)的熱火朝天,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,使用仍受環(huán)境限制,都與曾經(jīng)的太陽能熱水器市場(chǎng)太為相似了。只希望企業(yè)和相關(guān)部門能吸取太陽能熱水器的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),不要重蹈覆轍?!?/p>
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